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连云区人民政府关于《徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目房屋征收补偿方案》征求意见的公告

  • 时间:2019-08-15 12:41:35 来源:连云区人民政府办公室 阅读次数:

因徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目建设需要,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)等有关法律法规规定,现将《徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》予以公布(也可登陆“连云区人民政府网站”查看),公开征求意见。

征求意见时间为自发布本公告之日起至2019年9月8日,在此期间,有关单位和个人可通过以下方式提出意见:

一、通过面谈或电话方式反映意见。接待地点:徐圩新区房屋征收办公室(徐圩新区政务服务中心5楼房屋征收办公室),接待人:徐文浩,联系电话:0518-82256166。

二、通过信函方式提出意见。将意见寄至徐圩新区房屋征收办公室(徐圩新区政务服务中心5楼房屋征收办公室)徐文浩收(邮政编码:222065),并在信封上注明“房屋征收补偿方案征求意见”字样。

三、通过电子邮件提出意见。请将相关意见的电子版发送至:xwxqcqb@126.com


附件:徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)


连云港市连云区人民政府

2019年8月5日

附件

徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)

为加快徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目建设步伐,进一步提升城市整体形象,完善城市功能,改善居民的居住条件和生活环境,连云区人民政府拟对该项目用地红线范围内的房屋及构筑物实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)及省、市国有土地上房屋征收与补偿有关政策规定,结合被征收房屋实际,制定本方案:

一、政策依据

1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);

2.《关于印发<国有土地上房屋征收评估办法>的通知》(建设部建房〔2011〕77号);

3.《省政府关于印发江苏省贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>若干问题规定的通知》(苏政发〔2011〕91号);

4.《市政府关于印发连云港市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕4号);

5.《市政府关于印发连云港市市区国有土地上房屋征收补助和奖励暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕5号);

6.《市政府关于印发连云港市市区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理暂行办法的通知》(连政规发〔2011〕14号);

7.《市政府关于印发连云港市国有土地上房屋征收与补偿若干问题规定的通知》(连政发〔2011〕128号);

8.《市政府关于印发连云港市市区国有土地上房屋征收与补偿相关问题补充规定的通知》(连政规发〔2014〕1号);

9.《市政府关于调整市区房屋征收政策的通知》(连政发〔2018〕42号);

10.《连云港市城乡建设局关于印发《连云港市国有土地上房屋征收评估技术导则》(试行)的通知》(连建征监〔2018〕124号);

11.其他相关文件。

二、征收人:连云区人民政府

三、征收部门:连云区住房和城乡建设局

四、征收实施单位:

连云港徐圩新区房屋征收办公室

五、征收范围:徐圩新区东辛农场歌德砖厂周边地块旧城改造项目房屋征收红线范围内。

六、征收期限:自本项目征收决定发布之日起至项目征收结束。

七、征收签约期限:评估结果公示期满之日起10日内(含10日)。

八、征收签约奖励期限:评估结果公示期满之日起10日内(含10日)。

九、评估机构选定办法

(一)估价机构由被征收人在规定期限内从市房屋征收部门每年公布的估价机构名录中协商选定。

(二)若被征收人在规定期限内协商不成,则采取投票或抽签的方式确定估价机构,选定程序及结果由公证部门予以公证。

十、被征收房屋的认定

(一)土地用途与用地面积依据国土部门发放的合法证件或土地确权材料载明的土地用途和用地面积进行认定。

(二)被征收房屋有权属证书的,按房屋权属证书登记的面积作为有效面积予以补偿,房屋权属证书未载明的,以产权档案记载的面积、性质为准。单位房改房权属证书载明的房屋面积与实测面积(不含翻建、扩建增加的面积)不一致的,以实测面积为准。

(三)对已依法取得土地使用权和建设工程规划许可证件(含民房建筑执照),并在土地权属范围内按照规划许可证建设,但未依法办理登记的建筑,认定为合法建筑。

(四)在土地确权材料认定范围内,没有建房批准手续,但在2003年正射影像图上有记载的被征收建筑,认定为合法建筑。在土地确权材料认定范围内,在2003年正射影像图上无记载的,或者虽在2003年正射影像图上有记载,但在土地确权材料认定范围外的被征收建筑,认定为违法建筑。没有2003年正射影像图的以最相近年份的测绘资料为基准。

(五)未经批准新建、扩建和改建的建筑以及执法部门下达整改通知书但未按要求整改的建筑,认定为违法建筑。

十一、住宅房屋的征收补偿

本次房屋征收采用货币补偿和房屋产权调换两种方式,由被征收人自行选择;

(一)房屋的补偿价格,由评估机构按住建部《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。

(二)征收人与被征收人签订征收补偿协议,被征收人在规定期限内腾空并完好交出被征收房屋后,征收人按协议约定将补偿款一次性支付给被征收人。

(三)选择产权调换的,计算被征收房屋的补偿金额和所调换房屋的价值,结清差价。

1.征收住宅房屋,按被征收房屋认定的合法面积征一还一,互找差价。

2.选房办法:被征收人以签订房屋征收补偿协议并完成搬迁的先后顺序进行选房,先签先选、后签后选。

3.过渡方式:被征收人自行过渡。

4.安置房源:张圩小区

5.安置房户型面积:安置房楼址、户型以建设工程规划许可证和政府职能部门批准的图纸为准,安置房建筑面积以房屋产权登记的面积为准(详见现场选房图)。

6.安置房上房时需缴纳的房屋维修基金、物业管理等费用,由产权人按有关规定缴纳。

7.被征收房屋补偿总价超过安置房总价,超出部分由房屋征收部门在协议约定的支付时间内一次性支付给被征收人。被征收房屋补偿总价低于安置房总价的,其差价部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付给房屋征收部门。

十二、非住宅房屋的征收补偿

(一)征收各类企事业单位的房屋和土地,土地面积和性质以土地证载明的面积和性质为准,土地面积有争议的,由国土主管部门确认。房屋面积确权按国有土地上房屋确权原则执行,房屋及土地补偿价格,由评估机构评估确定。

(二)停产停业损失补偿按省、市相关文件规定执行。

(三)在2003年市国土部门影像图(没有2003年正射影像图的以最相近年份的测绘资料为基准)上有记载的非住宅房屋按重置价结合成新给予补偿。

十三、征收补助、奖励

(一)搬迁补助

搬迁补助费按房屋合法建筑面积10元/平方米计算。不足800元的,按800元计算。

(二)临时安置补助费

临时安置补助费按房屋合法建筑面积12元/月/平方米计算,按6个月一次性支付临时安置补助费。月临时安置补助费不足600元的,按600元计算。

(三)搬迁及其他奖励

在本方案确定的签约奖励期限内,签约并搬家腾空房屋完好交给征收人的,予以下列奖励,超过签约奖励期限的不予奖励。

1.征收住宅房屋,被征收人在评估结果公示期满6日(含6日)内签订协议的,在合法房屋评估价基础上增加8%。7日至10日(含10日)内签订协议的,在合法房屋评估价基础上增加4%。

2.征收个人房屋,被征收人在评估结果公示期满6日(含6日)内签订协议并在约定时间内完成搬迁的,按合法建筑面积每平方米奖励200元,奖励金额低于12000元,按12000元计算;7日至10日(含10日)内签订协议并在约定时间内完成搬迁的,按合法建筑面积每平方米奖励100元,奖励金额低于6000元,按6000元计算。

3.征收企事业单位的房屋,被征收人在评估结果公示期满6日(含6日)内签订协议并在协议约定时间内完成搬迁的,按房屋和土地价值的2.5%给予奖励,奖励金额低于12000元,按12000元计算;7日至10日(含10日)内签订协议并在协议约定时间内完成搬迁的,按房屋和土地价值的2%给予奖励,奖励金额低于6000元,按6000元计算。

4.经确权认定的合法住宅房屋,在评估结果公示期满之日起6日(含6日,即第一奖励期)内签订协议并在约定时间内完成搬迁的,除上述奖励外,每平方米再奖励100元。

5.违法建筑一律不予补偿。违法建筑被征收人积极配合征收工作,在征收期限内按照约定时间自行拆除违法建筑的,按照违法建筑砖木、砖混、钢混建筑结构类型,分别给予每平方米不超过300元、400元、500元材料补助。在房屋征收范围内,违法建筑被征收人拒不配合征收工作的,由市城市管理行政执法局依法查处。

6.征收住宅性房屋,被征收人积极配合征收工作并在评估结果公示期内签订协议且按协议约定时间完成搬迁的,给予5000元/户提前签约奖励。

7.被征收人积极配合工作,在签约奖励期内签订协议且按协议约定时间完成搬迁的,房屋室内装饰装修及附属设施补偿单价低于400元/平方米的,按照400元/平方米给予补齐奖励;超过规定签约奖励期限未签约的,按照房屋评估机构评估的结果补偿。

8.被征收人在拥有合法土地使用权的土地上种植的青苗及地上附着物按照《连云港市征地补偿暂行办法》(连政规发〔2011〕10号)及有关规定予以补偿,无合法用地手续的不予补偿。

十四、其他事项

(一)被征收人应积极配合房屋征收工作人员对其房屋及附属设施进行丈量,并及时提供房屋产权证明等相关手续。因被征收人不配合而导致评估价格不实,由此导致的不利后果,由被征收人自负。

(二)房屋征收工作人员应当秉公办理房屋征收事宜,做到公平、公正、公开。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究当事人的刑事责任。

(三)在房屋征收期间,对采取暴力、威胁等方法妨碍房屋征收与补偿工作,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)用于产权调换的房屋建成后,由征收部门进行公告或按被征收人所留联系方式通知被征收人办理安置手续。被征收人所留联系方式发生改变,应及时通知征收部门;否则,产生的不利后果由被征收人自负。

(五)被征收房屋存在权属纠纷的,由被征收人在房屋征收签约及搬家腾房的期限内自行解决;逾期不能协商解决的,按不明所有权房屋处理。

(六)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的,或者被征收人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的人民政府,按照房屋征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

(七)被征收人不得擅自拆除、损坏被征收房屋、附属设施,否则征收人有权在补偿费用中扣除相应的损失费用。

(八)被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

(九)被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。

(十)补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

十五、本方案未尽事宜,按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关政策和有关规定执行。